国家高职校从“抱团取暖”到集体遇冷

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　　“中高职衔接，变为中职拉动高职发展，给中职找一条出路;高职与本科试点，又彻底打乱应用型人才培养模式，套用本科学科模式。”日前，一名院长向中国青年报记者透露了国家示范高职校的发展困惑。

　　到今年11月，教育部和财政部启动实施的“国家示范性高等职业院校建设计划”已经满七周年，较之前些年在北京、天津、山东潍坊等地连续举办5届国家示范性高等职业院校建设成果展，近两年来高职院校界则变得越来越沉闷与冷清。

　　“引领职业教育发展的‘龙头’无从谈起，都被他们牵着鼻子走”。院长憋了很久，才说出这句格外沉重的话，“这对于高等职业教育是一种摧残。”

　　建设期结束以后，国家示范高职校仍找不到突破口是无所作为，还是另有隐情?中国青年报记者就此展开了追踪调查。

　　20亿元示范校建设资金“打水漂”了吗

　　在第一批28所国家示范高职校中，黑龙江建筑职业技术学院算得上是“老大哥”级的院校。在该院党委书记王君凤眼里，学院65年发展历程就是中国高等职业教育发展的缩影。

　　用王君凤的话说，从1948年创建之初就被定位为工科高职，面向国民经济第一线培养建设人才，到1978年以后改为“初中后四年制中专”和“高中后两年制中专”双轨发展，再到1998年进入国家大力发展的14所高等职业院校行列，学院对什么是高职，为什么办高职，怎么办高职还是似懂非懂。

　　在国内没有成熟经验借鉴的情况下，该院就与河北邢台职业技术学院、广东深圳职业技术学院等一边向国外学习，一边摸着石头过河。然而，令人始料不及的是，国内高等职业院校数量的增长速度远远超过了他们探索的进度。到2006年4月18日，全国高职高专院校达到1105所。

　　为提升高等职业院校的办学水平，2006年11月，教育部和财政部正式启动了“高职211”工程建设，即国家在“十一五”期间安排20亿元重点支持100所高水平示范院校建设。宁波职业技术学院等28所列入2006年立项建设计划，北京工业职业技术学院等42所列入2007年立项建设计划，陕西工业职业技术学院等30所列入2008年立项建设计划。

　　从2009年开始至2011年，100所示范高职校分批次进行验收评估。引用一所示范高职校校长的话说，“全部通过验收，没有一所被终止立项或取消支持。”这似乎预示着国家示范高职校有望进入一个较高水平的快速发展期。

　　然而，在有关高等职业教育发展座谈会上，与会的示范高职校校长却都不约而同地表示：国家示范校项目建设期结束以后，大家很迷茫不知道怎么发展了。这引起了一位副省级领导的质疑：“国家和地方花了这么多钱，搞了这么多年试点建设，示范高职校校长怎么还在迷茫呢?”

　　“第一批示范高职校的书记、校长老人所剩无几，基本上换了新人，难怪大家迷茫。”一位不愿意透露姓名的高职校长对本报记者举例说，南方某国家示范性高职校新一任校长是从本科院校过来的，对前任的做法基本持否定态度，把国家示范校建设形成的理念与发展成果消磨殆尽。

　　一直把其挡在“玻璃门”外，只能彻底扼杀示范高职校的创新性

　　示范高职校这么多年的试点建设，探索出了很多有价值的东西。

　　“示范高职校探索这么多年来，办学指导思想与定位切合市场的需求，学生在市场上能站住脚，找到好工作。”青岛职业技术学院院长覃川回顾说。

　　对于示范高职校在应用型人才培养方面的探索，宁波职业技术学院党委书记苏志刚归纳为：紧贴地方经济社会发展，面向区域产业发展的需求设置专业;明确高技能人才的培养定位不动摇;建立多方参与的理事会制度，创新校企合作的办学体制机制;坚持校企合作、工学结合，培养行业和企业亟需的人才;突出建设“双师型”结构教师队伍等。

　　浙江某大学校长在同浙江机电职业技术学院院长管平交流时，将新建本科院校与示范高职校作了对比：“新建本科院校行业背景差，老师没有校企合作的概念与手段。校长在这种大环境下根本推不动，对四年制应用型人才也培养不好。”

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